'Verschuiving waterlasten is ondoorzichtig'
Uitgegeven op 23-01-2004 om 09:12  |  link  |  bewaar  |  print

Noordkop - De onderbouwing van de verschuiving van waterschapskosten is zwak en allesbehalve transparant vindt het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (Coelo). Huishoudens en woningbezitters betalen een steeds groter aandeel, landeigenaren een steeds kleiner percentage. Dit meldt het Noord Hollands Dagblad.

De agrariërs in de Noordkop hebben daar baat bij. De verschuiving van de kosten is al vijf jaar aan de gang. Het hoogheemraadschap heeft de inwoners voor dit jaar weer een fikse lastenverhoging in het vooruitzicht gesteld. Volgens het onderzoeksinstituut zou de verandering van de kostenverdeling moeten worden onderbouwd in een verordening. Dr. ir. C. Hoeben van het Coelo ging na hoe dergelijke veranderingen worden beargumenteerd.

Veel waterschappen voeren aan dat het op peil houden van het oppervlaktewater steeds meer in het belang is van de categorieën 'ingezetenen/gebouwd' en minder in het belang van de categorie 'ongebouwd' waarmee vooral agrariërs bedoeld worden. Dit zou komen door de toenemende verstedelijking en omdat waterschappen meer oog krijgen voor natuurwaarden. Volgens Hoeben wordt deze redenering nergens gekwantificeerd. Toch zijn de kostenaandelen van ingezetenen en huizenbezitters sterk verhoogd (respectievelijk met 13 en 18 procent).

Ingezetenen betalen nu gemiddeld 30 procent van de kosten, tegen 26 procent vijf jaar geleden. Eigenaren van gebouwen betalen nu 41 procent in plaats van 38 procent. Eigenaren van onbebouwde grond betalen gemiddeld daarentegen geen 34 procent meer, maar slechts 29 procent.

De gebrekkige argumentatie van waterschappen is volgens de onderzoekster voor een deel het gevolg van de beperkte mogelijkheden die de schappen hebben om de kostentoedeling naar eigen inzicht aan te passen.

De provincie stelt namelijk de uitgangspunten vast en de uiteindelijke toedeling. Hierdoor worden waterschappen soms gedwongen om binnen een kader te werken dat eigenlijk niet past. Een andere verklaring is de overstap op een nieuwe methode om kosten toe te delen.

Het onderzoekscentrum vindt dat er voldoende argumenten zijn om meer helderheid te brengen in de kostentoedeling of deze aanzienlijk te vereenvoudigen.